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부자의 길

부동산 양도세 중과유예 종료 이후 달라질 보유세 시나리오 10가지

by 동백익스프레스 2026. 2. 19.
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부동산 시장에서 세금은 단순한 비용 이상의 의미를 갖습니다. 누군가에게는 매도를 결정하는 트리거가 되기도 하고 누군가에게는 끝까지 보유해야 할 명분이 되기도 하니까요. 최근 양도소득세 중과유예 종료 시점이 다가오면서 시장의 눈치싸움이 극에 달하고 있습니다. 유예 기간이 끝나면 세금 부담 때문에 오히려 매물이 사라지는 매물 잠김 현상이 반복될 것이라는 우려가 적지 않은 상황입니다.

매도인이 시장에서 사라지면 가격 하락을 기대하기 어려워집니다. 정부 역시 이런 흐름을 민감하게 지켜보고 있습니다. 거래를 막는 양도세 벽이 다시 세워진다면 그다음으로 꺼내 들 수 있는 카드는 결국 가지고 있는 것만으로도 부담이 되는 보유세 강화로 향할 수밖에 없습니다. 지금 부동산 시장의 시선이 5월 이후의 정책 변화에 쏠리는 이유입니다.

보유세

 

매물 잠김을 부추기는 세제 구조의 딜레마

그동안 우리 부동산 시장에서는 집을 파는 것보다 가지고 있는 것이 이득이라는 인식이 강했습니다. 양도세율이 높다 보니 세금을 내고 나면 남는 게 없다는 생각에 다주택자들이 매물을 내놓지 않았던 셈입니다. 중과유예라는 일시적인 탈출구를 마련해줬음에도 불구하고 여전히 시장에 드라마틱한 공급 물량이 쏟아지지 않는 배경에는 이런 학습 효과가 깔려 있습니다.

보유세가 낮고 양도세가 높은 구조는 매매 회전율을 떨어뜨리는 주요 원인으로 지목되어 왔습니다. 실제로 정부 관계자들 사이에서도 이런 비대칭적인 구조를 바로잡아야 한다는 공감대가 형성되어 있습니다. 집을 팔 때는 문턱을 낮춰주되 보유하는 과정에서의 비용은 현실화하겠다는 방향성입니다. 다만 이 과정에서 실거주자와 다주택자 사이의 형평성 문제가 대두될 수 있어 신중한 접근이 이어지고 있습니다.

 

보유세 인상이 현실화되는 시점과 절차

세금을 올리는 일은 생각보다 복잡한 과정을 거칩니다. 재산세나 종합부동산세의 세율을 조정하려면 법을 개정해야 하는데 이는 국회의 문턱을 넘어야 하는 일입니다. 따라서 당장 내일부터 보유세가 폭등하는 식의 변화는 현실적으로 어렵습니다. 전문가들이 실제 제도 적용 시점을 빨라야 내년 이후로 내다보는 것도 이런 절차적 시간 때문입니다.

현재 정부는 전체적인 부동산 세제 개편을 위한 연구를 진행 중입니다. 올해 말쯤 구체적인 로드맵이 나올 예정인데 이는 단순한 증세가 아니라 세제 정상화라는 명분을 담고 있습니다. 다만 법 개정 없이도 정부가 의지만 있다면 바로 손을 댈 수 있는 부분들이 존재합니다. 시행령을 고쳐서 적용할 수 있는 세부 항목들이 바로 시장이 긴장하고 있는 포인트입니다.

 

 

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시행령 개정으로 본 타격 지점과 변수

정치적인 부담이 큰 법 개정 대신 정부가 선택할 수 있는 전략은 정밀 타격입니다. 예를 들어 거주하지 않으면서 고가의 주택을 보유한 이들에게 주어지던 장기보유 특별공제 혜택을 줄이는 방식이 대표적입니다. 이는 다주택자 전체를 자극하지 않으면서도 특정 투기 수요를 압박할 수 있는 효과적인 수단이 될 수 있습니다.

고가 주택에 대한 누진 구조를 강화하는 것도 시행령 수준에서 논의될 수 있는 카드입니다. 집값이 비쌀수록 세금 부담이 가파르게 올라가도록 설계한다면 다주택자들의 보유 의지는 꺾일 수밖에 없습니다. 올해 7월 발표될 세제개편안에서 이런 신호성 조치들이 포함될 가능성이 크다는 관측이 나오는 이유도 시장에 명확한 메시지를 전달하기 위함입니다.

 

 

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변화하는 시장에서 우리가 가져야 할 기준

부동산 세금 정책은 고정된 상수가 아니라 변수입니다. 양도세 유예가 끝난다고 해서 단순히 시장이 멈추는 것이 아니라 새로운 세금 체계로 진입하는 과정이라고 이해하는 것이 좋습니다. 정부의 목표는 결국 다주택자들이 집을 들고 버티는 것이 손해라는 인식을 심어주는 데 있습니다.

앞으로 집을 사거나 팔 계획이 있다면 단순히 현재의 세율만 볼 것이 아니라 보유세 부담이 장기적으로 우상향할 가능성을 염두에 두어야 합니다. 특히 비거주 목적의 투자라면 세제 혜택 축소라는 리스크를 반드시 계산기에 넣어야 합니다. 정부가 제시하는 세제 정상화의 방향이 결국 어디를 향하고 있는지 그 이면의 흐름을 읽는 것이 어느 때보다 중요한 시점입니다.

*참고:본 글은 투자 조언이 아닌 참고용 정보 제공을 목적으로 하며, 최종 투자 판단은 투자자 본인의 책임입니다.끝까지 읽어주셔서 감사합니다.

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